51Г02-29


51Г02-29

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 51 Г02-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Россий­ ской Федерации в составе председательствующего Кнышева В.П.

судей Харланова А.В.

Кебы Ю.Г.

рассмотрела в судебном заседании от 2 июля 2002 г. частный протест проку­ рора Алтайского края на определение судьи Алтайского краевого суда об от­ мене в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Кебы Ю.Г., выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Власо­ вой Т.А., полагавшей определение оставлению без изменения, Судебная кол­ легия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

установила:

Администрация Алтайского края распоряжением от 26.07.99 г. № 760-р довела до сведения, что Правительством Российской Федерации с админист- рацией Алтайского края подписано 10 Соглашений о разграничении полно­ мочий в отдельных областях.

Прокурор Алтайского края обратился в суд с заявлением о признании недействительным указанного распоряжения, ссылаясь на то, что данный правовой акт вступил в противоречие с требованиями федерального законо­ дательства, поскольку Соглашения заключены на основании прекратившего действие 15 марта 2002 г. Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Алтайского края от 29 ноября 1996 года.

Определением судьи Алтайского краевого суда от 15 мая 2002 г. в при­ нятии заявления отказано за неподсудностью спора данному суду.

В частном протесте прокурор Алтайского края просит об отмене опре­ деления, указывая на нарушение судом норм процессуального права.

Обсудив доводы протеста, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований к его удовле­ творению.

Согласно пункта 2 ст. 115 ГПК РСФСР суд субъекта РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных актов органов государственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации.

Отказывая в принятии заявления, краевой суд правильно пришел к вы­ воду, что оспоренное прокурором распоряжение главы администрации края носит информационный характер и не содержит конкретных предписаний нормативного характера, в нем отсутствуют нормы, устанавливающие обяза­ тельные правила поведения для неопределенного круга лиц, так как доводят­ ся до сведения Соглашения, являющихся нормативно-правовыми актами.

Отказ в принятии заявления соответствует требованиям п.7 статьи 129 ГПК РСФСР.

В соответствии с п.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности кото­ рых оно отнесено законом.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ст.З 17 ГГЖ РСФСР, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Фе­ дерации

определила:

определение судьи Алтайского краевого суда от 13 мая 2002 г. оставить без изменения, частный протест прокурора Алтайского края - без удовлетво­ рения.